三部委聯合發布關于印發《國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
- 分(fēn)類:新(xīn)聞中(zhōng)心
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- 發布時間:2023-05-06 10:38
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三部委聯合發布關于印發《國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
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關于印發《國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
财會〔2023〕4号
各省、自治區(qū)、直轄市财政廳(局)、國(guó)資委,深圳市财政局,各計劃單列市國(guó)資委,新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團财政局、國(guó)資委,各證監局,有(yǒu)關國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司、會計師事務(wù)所:
為(wèi)貫徹落實《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步規範财務(wù)審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》(國(guó)辦(bàn)發〔2021〕30号)有(yǒu)關要求,完善國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所有(yǒu)關規定,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)會計法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)注冊會計師法》等,我們制定了《國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法》,現予印發,請遵照執行。
附件:國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法
财政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 證監會
2023年2月20日
國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法
第一條 為(wèi)規範國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所行為(wèi),促進注冊會計師行業公(gōng)平競争,推動提升審計質(zhì)量,維護利益相關方和會計師事務(wù)所的合法權益,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)會計法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)注冊會計師法》及相關法律法規,制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于國(guó)有(yǒu)企業和上市公(gōng)司。本辦(bàn)法所稱國(guó)有(yǒu)企業,是指國(guó)務(wù)院和地方人民(mín)政府代表國(guó)家履行出資人職責的國(guó)有(yǒu)獨資企業、國(guó)有(yǒu)獨資公(gōng)司、國(guó)有(yǒu)全資公(gōng)司,以及國(guó)有(yǒu)控股公(gōng)司。本辦(bàn)法所稱上市公(gōng)司,是指其股票在境内證券交易所上市交易的股份有(yǒu)限公(gōng)司。國(guó)有(yǒu)控股上市公(gōng)司應當同時符合本辦(bàn)法中(zhōng)關于國(guó)有(yǒu)企業和上市公(gōng)司的規定。
第三條 本辦(bàn)法所稱選聘會計師事務(wù)所,是指國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司根據相關法律法規要求,聘任會計師事務(wù)所對财務(wù)會計報告發表審計意見、出具(jù)審計報告的行為(wèi)。
國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司聘任會計師事務(wù)所從事除财務(wù)會計報告審計之外的其他(tā)法定審計業務(wù)的,可(kě)以比照本辦(bàn)法執行。
第四條 國(guó)有(yǒu)企業選聘會計師事務(wù)所,應當由董事會審計委員會(或者類似機構,下同)提出建議後,由股東(大)會或者董事會決定。
對于未設股東(大)會或者董事會的國(guó)有(yǒu)企業,由履行出資人職責的機構決定或者授權國(guó)有(yǒu)企業決定相關事項。
根據工(gōng)作(zuò)需要,履行出資人職責的機構可(kě)以直接選聘會計師事務(wù)所,對其出資的國(guó)有(yǒu)企業進行審計。
第五條 上市公(gōng)司聘用(yòng)或解聘會計師事務(wù)所,應當由審計委員會審議同意後,提交董事會審議,并由股東大會決定。
第六條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所應當采用(yòng)競争性談判、公(gōng)開招标、邀請招标以及其他(tā)能(néng)夠充分(fēn)了解會計師事務(wù)所勝任能(néng)力的選聘方式,保障選聘工(gōng)作(zuò)公(gōng)平、公(gōng)正進行。
采用(yòng)競争性談判、公(gōng)開招标、邀請招标等公(gōng)開選聘方式的, 應當通過企業官網等公(gōng)開渠道發布選聘文(wén)件,選聘文(wén)件應當包含選聘基本信息、評價要素、具(jù)體(tǐ)評分(fēn)标準等内容。企業應當依法确定選聘文(wén)件發布後會計師事務(wù)所提交應聘文(wén)件的響應時 間,确保會計師事務(wù)所有(yǒu)充足時間獲取選聘信息、準備應聘材料。企業不得以不合理(lǐ)的條件限制或者排斥潛在拟應聘會計師事務(wù)所,不得為(wèi)個别會計師事務(wù)所量身定制選聘條件。選聘結果應當及時公(gōng)示,公(gōng)示内容應當包括拟選聘會計師事務(wù)所和審計費用(yòng)。
第七條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司應當細化選聘會計師事務(wù)所的評價标準,對會計師事務(wù)所的應聘文(wén)件進行評價,并對參與評價人員的評價意見予以記錄并保存。選聘會計師事務(wù)所的評價要素,至少應當包括審計費用(yòng)報價、會計師事務(wù)所的資質(zhì)條件、執業記錄、質(zhì)量管理(lǐ)水平、工(gōng)作(zuò)方案、人力及其他(tā)資源配備、信息安(ān)全管理(lǐ)、風險承擔能(néng)力水平等。選聘方應當對每個有(yǒu)效的應聘文(wén)件單獨評價、打分(fēn),彙總 各評價要素的得分(fēn)。其中(zhōng),質(zhì)量管理(lǐ)水平的分(fēn)值權重應不低于40%,審計費用(yòng)報價的分(fēn)值權重應不高于15%。
第八條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司評價會計師事務(wù)所的質(zhì)量管理(lǐ)水平時,應當重點評價質(zhì)量管理(lǐ)制度及實施情況,包括項目咨詢、意見分(fēn)歧解決、項目質(zhì)量複核、項目質(zhì)量檢查、質(zhì)量管理(lǐ)缺陷識别與整改等方面的政策與程序。
第九條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司評價會計師事務(wù)所審計費用(yòng)報價時,應當将滿足選聘文(wén)件要求的所有(yǒu)會計師事務(wù)所審計費用(yòng)報價的平均值作(zuò)為(wèi)選聘基準價,按照下列公(gōng)式計算審計費用(yòng)報價得分(fēn):
審計費用(yòng)報價得分(fēn)=(1-∣選聘基準價-審計費用(yòng)報價∣/選聘基準價)×審計費用(yòng)報價要素所占權重分(fēn)值
第十條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所原則上不得設置最高限價,确需設置的,應當在選聘文(wén)件中(zhōng)說明該最高限價的确定依據及合理(lǐ)性。
第十一條 聘任期内,國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司和會計師事務(wù)所可(kě)以根據消費者物(wù)價指數、社會平均工(gōng)資水平變化,以及業務(wù)規模、業務(wù)複雜程度變化等因素合理(lǐ)調整審計費用(yòng)。審計費用(yòng)較上一年度下降 20%以上(含20%)的,上市公(gōng)司應當按要求在信息披露文(wén)件中(zhōng)說明本期審計費用(yòng)的金額、定價原則、變化情況和變化原因,國(guó)有(yǒu)企業應當及時向履行出資人職責的機構報送有(yǒu)關情況說明。
第十二條 國(guó)有(yǒu)企業連續聘任同一會計師事務(wù)所原則上不超過8年。國(guó)有(yǒu)企業因業務(wù)需要拟繼續聘用(yòng)同一會計師事務(wù)所超過8年的,應當綜合考慮會計師事務(wù)所前期審計質(zhì)量、股東評價、監管部門意見等情況,在履行法人治理(lǐ)程序及内部決策程序後,可(kě)适當延長(cháng)聘用(yòng)年限,但連續聘任期限不得超過10年。
第十三條 審計項目合夥人、簽字注冊會計師累計實際承擔同一國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司審計業務(wù)滿5年的,之後連續5年不得參與該國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司的審計業務(wù)。
審計項目合夥人、簽字注冊會計師由于工(gōng)作(zuò)變動,在不同會計師事務(wù)所為(wèi)同一國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司提供審計服務(wù)的期限應當合并計算。
國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司發生重大資産(chǎn)重組、子公(gōng)司分(fēn)拆上市,為(wèi)其提供審計服務(wù)的審計項目合夥人、簽字注冊會計師未變更的,相關審計項目合夥人、簽字注冊會計師在該重大資産(chǎn)重組、 子公(gōng)司分(fēn)拆上市前後提供審計服務(wù)的期限應當合并計算。
審計項目合夥人、簽字注冊會計師在公(gōng)司上市前後審計服務(wù)年限應當合并計算。審計項目合夥人、簽字注冊會計師承擔首次公(gōng)開發行股票或者向不特定對象公(gōng)開發行股票并上市審計業務(wù)的,上市後連續執行審計業務(wù)的期限不得超過兩年。
第十四條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司應當在年度财務(wù)決算報告或者年度報告中(zhōng)披露會計師事務(wù)所、審計項目合夥人、簽字注冊會計師的服務(wù)年限、審計費用(yòng)等信息。
上市公(gōng)司每年應當按要求披露對會計師事務(wù)所履職情況評估報告和審計委員會對會計師事務(wù)所履行監督職責情況報告,涉及變更會計師事務(wù)所的,還應當披露前任會計師事務(wù)所情況及上年度審計意見、變更會計師事務(wù)所的原因、與前後任會計師事務(wù)所的溝通情況等。國(guó)有(yǒu)企業應當按照履行出資人職責的 機構要求報送有(yǒu)關情況說明。
國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司更換會計師事務(wù)所的,應當在被審計年度第四季度結束前完成選聘工(gōng)作(zuò)。
第十五條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司審計委員會負責選聘會計師事務(wù)所工(gōng)作(zuò),并監督其審計工(gōng)作(zuò)開展情況。審計委員會應當切實履行下列職責:
(一)按照董事會的授權制定選聘會計師事務(wù)所的政策、流程及相關内部控制制度;
(二)提議啓動選聘會計師事務(wù)所相關工(gōng)作(zuò);
(三)審議選聘文(wén)件,确定評價要素和具(jù)體(tǐ)評分(fēn)标準,監督選聘過程;
(四)提出拟選聘會計師事務(wù)所及審計費用(yòng)的建議,提交決策機構決定;
(五)監督及評估會計師事務(wù)所審計工(gōng)作(zuò);
(六)定期(至少每年)向董事會提交對受聘會計師事務(wù)所的履職情況評估報告及審計委員會履行監督職責情況報告;
(七)負責法律法規、章程和董事會授權的有(yǒu)關選聘會計師事務(wù)所的其他(tā)事項。
第十六條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司審計委員會應當對下列情形保持高度謹慎和關注:
(一)在資産(chǎn)負債表日後至年度報告出具(jù)前變更會計師事務(wù)所,連續兩年變更會計師事務(wù)所,或者同一年度多(duō)次變更會計師事務(wù)所;
(二)拟聘任的會計師事務(wù)所近3年因執業質(zhì)量被多(duō)次行政處罰或者多(duō)個審計項目正被立案調查;
(三)拟聘任原審計團隊轉入其他(tā)會計師事務(wù)所的;
(四)聘任期内審計費用(yòng)較上一年度發生較大變動,或者選聘的成交價大幅低于基準價;
(五)會計師事務(wù)所未按要求實質(zhì)性輪換審計項目合夥人、簽字注冊會計師。
第十七條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司和受聘會計師事務(wù)所對選聘、應聘、評審、受聘文(wén)件和相關決策資料應當妥善歸檔保存,不得僞造、變造、隐匿或者銷毀。文(wén)件資料的保存期限為(wèi)選聘結束之日起至少10年。
第十八條 國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司和會計師事務(wù)所應當提高信息安(ān)全意識,嚴格遵守國(guó)家有(yǒu)關信息安(ān)全的法律法規,認真落實監管部門對信息安(ān)全的監管要求,切實擔負起信息安(ān)全的主體(tǐ)責任和保密責任。國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司在選聘時要加強對會 計師事務(wù)所信息安(ān)全管理(lǐ)能(néng)力的審查,在選聘合同中(zhōng)應設置單獨條款明确信息安(ān)全保護責任和要求,在向會計師事務(wù)所提供文(wén)件資料時加強對涉密敏感信息的管控,有(yǒu)效防範信息洩露風險。會計師事務(wù)所應履行信息安(ān)全保護義務(wù),依法依規依合同 規範信息數據處理(lǐ)活動。
第十九條 财政部門負責對會計師事務(wù)所參與應聘有(yǒu)關行為(wèi)實施監督管理(lǐ),履行出資人職責的機構以及證券監督管理(lǐ)機 構按職責負責對國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘行為(wèi)實施監督管理(lǐ)。
财政部門可(kě)以對違反本辦(bàn)法規定的會計師事務(wù)所依法采取責令改正、監管談話、出具(jù)問詢函、出具(jù)警示函、責令公(gōng)開說明、責令定期報告等管理(lǐ)措施。
履行出資人職責的機構可(kě)以對違反本辦(bàn)法規定的國(guó)有(yǒu)企業依法采取通報批評、考核扣分(fēn)、責任追究、撤銷選聘結果、責令更換審計機構等管理(lǐ)措施。
證券監督管理(lǐ)機構可(kě)以對違反本辦(bàn)法規定的上市公(gōng)司依法 采取責令改正、監管談話、出具(jù)警示函等管理(lǐ)措施。
第二十條 國(guó)有(yǒu)金融企業選聘會計師事務(wù)所可(kě)以參照本辦(bàn) 法執行,國(guó)務(wù)院财政部門另有(yǒu)規定的,從其規定。
第二十一條 本辦(bàn)法由财政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監會負責解釋。
第二十二條 本辦(bàn)法自印發之日起施行。《委托會計師事務(wù)所審計招标規範》(财會〔2006〕2 号)、《關于會計師事務(wù)所承擔中(zhōng)央企業财務(wù)決算審計有(yǒu)關問題的通知》(财會〔2011〕24 号)有(yǒu)關規定與本辦(bàn)法不一緻的,以本辦(bàn)法為(wèi)準。
國(guó)有(yǒu)企業當前執行的會計師事務(wù)所輪換規定與本辦(bàn)法第十二條規定不一緻的,或者沒有(yǒu)規定的,由履行出資人職責的機 構統籌安(ān)排,自本辦(bàn)法施行之日起兩年内完成銜接工(gōng)作(zuò)。
2023年5月4日 來源:會計司
日前,财政部會計司、國(guó)務(wù)院國(guó)資委财管運行局、證監會會計部有(yǒu)關負責人就《國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法》(财會〔2023〕4号,以下簡稱《選聘辦(bàn)法》)有(yǒu)關問題,回答(dá)了記者提問。
問:制定《選聘辦(bàn)法》的背景是什麽?
答(dá):審計質(zhì)量關乎公(gōng)衆利益。企業通過規範的流程、科(kē)學(xué)的評價,選聘專業勝任能(néng)力強、執業質(zhì)量高的會計師事務(wù)所,有(yǒu)利于保證審計報告的質(zhì)量。當前,國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所相關工(gōng)作(zuò)尚存在制度不完善、流程不規範等問題,制約審計質(zhì)量的提高。一是會計師事務(wù)所選聘流程亟待規範。部分(fēn)企業選聘會計師事務(wù)所時,未明确具(jù)體(tǐ)評分(fēn)标準。二是惡性競争現象仍有(yǒu)發生。個别企業在招标過程中(zhōng)簡單把低價作(zuò)為(wèi)選聘的首要條件,個别會計師事務(wù)所以遠(yuǎn)低于項目成本為(wèi)代價承接業務(wù),引發惡性競争,導緻審計資源投入不足,審計質(zhì)量難以得到有(yǒu)效保證。三是會計師事務(wù)所輪換政策有(yǒu)待健全完善。各類國(guó)企做法不一,執行尺度不一,亟需形成統一規範的輪換制度,實現輪換年限和審計成本、審計風險之間的合理(lǐ)平衡。四是審計委員會責任有(yǒu)待進一步壓實。
《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于進一步規範财務(wù)審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》(國(guó)辦(bàn)發〔2021〕30号,以下簡稱國(guó)辦(bàn)發30号文(wén))明确要求推進以質(zhì)量為(wèi)導向的會計師事務(wù)所選聘機制建設。為(wèi)落實上述要求,保護會計師事務(wù)所和利益相關方的合法權益,規範國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所行為(wèi),促進公(gōng)平競争,推動提升審計質(zhì)量,财政部會同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監會制定印發了《選聘辦(bàn)法》。
問:《選聘辦(bàn)法》起草(cǎo)發布經曆了哪些過程?
答(dá):2021年7月國(guó)辦(bàn)發30号文(wén)印發後,我們即啓動了《選聘辦(bàn)法》的制定工(gōng)作(zuò),開展了針對性的調查研究,會同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監會起草(cǎo)了《選聘辦(bàn)法》讨論稿,在征求相關單位意見、組織專家專題研讨基礎上,形成了征求意見稿。
2022年4月2日,我們印發了《财政部辦(bàn)公(gōng)廳關于征求〈國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所管理(lǐ)辦(bàn)法(征求意見稿)〉意見的函》(财辦(bàn)會〔2022〕10号),面向社會公(gōng)衆征求意見,共收到書面反饋65份,合計反饋意見319條。反饋意見總體(tǐ)認為(wèi),《選聘辦(bàn)法》重點突出、内容全面、指導性強、可(kě)操作(zuò)性高,有(yǒu)助于推進建立以質(zhì)量為(wèi)導向的會計師事務(wù)所選聘機制,有(yǒu)助于規範國(guó)有(yǒu)企業、上市公(gōng)司選聘會計師事務(wù)所行為(wèi),促進注冊會計師行業的公(gōng)平競争,提升審計質(zhì)量。同時,部分(fēn)反饋意見提出了一些具(jù)體(tǐ)的修改建議。我們對所有(yǒu)反饋意見進行了認真梳理(lǐ),并充分(fēn)吸收采納。在反複研讨、征求相關部門意見的基礎上,對征求意見稿作(zuò)了進一步修改完善。
問:《選聘辦(bàn)法》的主要内容是什麽?
答(dá):《選聘辦(bàn)法》主要包含五方面内容:一是總體(tǐ)說明,主要包括制定依據、适用(yòng)的企業範圍、适用(yòng)的選聘事項等。二是選聘重點流程規範,對選聘決策機構、選聘方式、公(gōng)開選聘的重點環節、評價要素、質(zhì)量管理(lǐ)水平和審計費用(yòng)的分(fēn)值權重、具(jù)體(tǐ)評分(fēn)标準、最高限價、審計費用(yòng)浮動等事項進行規定。三是會計師事務(wù)所輪換、項目合夥人和注冊會計師輪換、信息披露等重點事項規範。四是監督檢查。五是附則。
從具(jù)體(tǐ)内容看,主要對四方面内容進行了規範:
一是遏制惡性競争,突出質(zhì)量導向。《選聘辦(bàn)法》規定,質(zhì)量管理(lǐ)水平的分(fēn)值權重應不低于40%,審計費用(yòng)報價的分(fēn)值權重應不高于15%。要求将所有(yǒu)會計師事務(wù)所的報價平均值作(zuò)為(wèi)選聘基準價,并給出了審計費用(yòng)報價得分(fēn)公(gōng)式。評價要素至少應當包括審計費用(yòng)報價、事務(wù)所資質(zhì)條件、執業記錄、質(zhì)量管理(lǐ)水平、工(gōng)作(zuò)方案、人力及其他(tā)資源配備、信息安(ān)全管理(lǐ)、風險承擔能(néng)力水平等。
二是完善輪換規定,強化獨立性要求。《選聘辦(bàn)法》規定,國(guó)有(yǒu)企業(含國(guó)有(yǒu)控股上市公(gōng)司)連續聘用(yòng)同一會計師事務(wù)所的時間不超過8年,确有(yǒu)需要的,可(kě)按規定延長(cháng)至不超過10年,之後須開展輪換。為(wèi)做好平穩過渡,《選聘辦(bàn)法》規定了銜接方式,如果國(guó)有(yǒu)企業當前執行的輪換規定與《選聘辦(bàn)法》存在不一緻、或者沒有(yǒu)規定的,由履行出資人職責的機構統籌安(ān)排,兩年内完成銜接工(gōng)作(zuò)。對于審計項目合夥人和簽字注冊會計師,《選聘辦(bàn)法》規定了不同情形下的輪換要求和冷卻期制度。
三是促進公(gōng)平競争。根據《注冊會計師法》等法律規定,會計師事務(wù)所承接業務(wù)不受行政區(qū)域、行業限制,各類會計師事務(wù)所是平等經營主體(tǐ),依法執業受法律保護。《選聘辦(bàn)法》指标公(gōng)開、規則明确,設定的各項标準适用(yòng)于中(zhōng)國(guó)境内依法成立的所有(yǒu)會計師事務(wù)所,一視同仁。明确要求企業在選聘會計師事務(wù)所過程中(zhōng),應當保障選聘工(gōng)作(zuò)公(gōng)平、公(gōng)正進行。企業采用(yòng)公(gōng)開選聘方式的,應當公(gōng)開選聘信息、評價要素和評分(fēn)标準,保證合理(lǐ)的準備應聘時間,公(gōng)示選聘結果。明确要求企業不得以不合理(lǐ)的條件限制或者排斥潛在拟應聘會計師事務(wù)所,不得為(wèi)個别會計師事務(wù)所量身定制選聘條件。
四是壓實審計委員會責任。《選聘辦(bàn)法》明确,審計委員會的職責包括:制定選聘會計師事務(wù)所的政策、流程及相關内部控制制度,提議啓動選聘工(gōng)作(zuò)、審議選聘文(wén)件、确定評價要素和具(jù)體(tǐ)評分(fēn)标準、監督選聘過程、提出拟聘任會計師事務(wù)所和審計費用(yòng)建議,監督及評估會計師事務(wù)所審計工(gōng)作(zuò),定期向董事會提交會計師事務(wù)所履職情況報告和審計委員會監督情況報告等。審計委員會應當重點關注的事項包括:企業可(kě)能(néng)存在不合理(lǐ)變更會計師事務(wù)所的情形、聘任勝任能(néng)力不足的會計師事務(wù)所、審計獨立性存疑、審計費用(yòng)變動較大、輪換會計師事務(wù)所和主要人員等。
問:如何做好《選聘辦(bàn)法》的貫徹實施工(gōng)作(zuò)?
答(dá):《選聘辦(bàn)法》是落實國(guó)辦(bàn)發30号文(wén)的重要制度安(ān)排,各級财政部門、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)機構、證券監督管理(lǐ)機構應當高度重視,進一步增強責任意識,精(jīng)心組織,周密部署,确保《選聘辦(bàn)法》的有(yǒu)效實施。一是加大宣傳和指導力度,從企業和會計師事務(wù)所兩個層面做好培訓,做好過渡期銜接工(gōng)作(zuò)。各地可(kě)結合本地區(qū)實際情況進一步探索選聘會計師事務(wù)所具(jù)體(tǐ)指引,指導企業規範選聘。二是加大監督檢查力度,切實做好事中(zhōng)事後監管,對違反規定的企業和會計師事務(wù)所要依法嚴肅處理(lǐ)。三是各級财政部門、國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)監督管理(lǐ)機構、證券監督管理(lǐ)機構要加強溝通協調,健全完善工(gōng)作(zuò)機制,密切協作(zuò),形成合力,認真做好貫徹實施《選聘辦(bàn)法》的各項工(gōng)作(zuò)。
免責聲明:
本文(wén)來源:财政部
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